Երևան, 21.Ապրիլ.2024, 00:00 |
Երևանի մետրոպոլիտենը ժամանակավորապես անցել է ... Թուրքիայում ԻՊ-ի հետ կապ ունենալու կասկածանքո... Գիշերը ևս շարունակելու ենք փակ պահել Երևան-Թբ... Օրեր առաջ շների հարձակմանը ենթարկված կինը հիվ... Նոր նշանակումներ՝ Մայր Աթոռում «Ողորմելիները կանգնում, ասում են Կիզիլ Հաջիլի... Երևանի «Զորավար Անդրանիկ» մետրոյի կայարանում ... Ապրիլի 24-ին Ծիծեռնակաբերդի հուշահամալիրի այց... Երթևեկության կազմակերպման փոփոխություն՝ Կոմիտ... ԱԺ պատվիրակությունը մասնակցել է ԵԽԽՎ գարնանայ... Սիրիայի Հոմս նահանգում նավթատար է բռնկվել ՆԱՏՕ-ն հակաօդային պաշտպանության բարելավման նպ... Առինջ գյուղում «Kia»-ն դուրս է եկել երթևեկելի... Որոշ ժամանակով բացվել է Հայաստան-Վրաստան միջպ... Ոստիկանների միջամտությունից հետո գյուղացիները... Խուստուփ լեռան փեշերին կայացել է Տիգրան Համաս... ԱՄՆ-ը դիտարկում է Ուկրաինա լրացուցիչ ռազմական... Լարված վիճակ՝ Կիրանցի ճանապարհին, ոստիկանական... Տյումենում գետի ջրի մակարդակը մեկ օրում հասել... Տավուշում ստեղծված իրավիճակի պատճառով ժամանակ... Բալահովիտ գյուղում ծայրահեղ ծանր վիճակում գտն... «Պաշտպան հայրենյաց» ծրագրի մասնակիցները պատրա... Ոստիկանները պահանջում են բացել Կիրանց-Ոսկեպար... ԱԺ պատգամավորներ Արուսյակ Մանավազյանը և Տաթևի... «Բոլորովին անարդար վիճակի է դիմադրում»․ Նուբա... Մեկնարկել է Ֆրանսիա-Հայաստան բարեկամության խմ... Բռնցքամարտիկներ Գուրգեն Մադոյանը և Նարեկ Մանա... Երևանյան լճի մոտ Nissan-ը վրաերթի է ենթարկել ... Ապրիլի 25-ից մի քիչ շոգելու ենք. Սուրենյան Փրկարարները Գառնու ձորում օգնության են հասել ... Ահազանգ է ստացվել՝ ավտոմեքենա է այրվել Վազգեն Սեդրակյանը պարգևատրվել է Երևանի քաղաքա... Լիլի Հովերը նոր երգ և տեսահոլովակ է ներկայացր... Լույս չի լինելու ԱԺ-ից պատվիրակություն կգործուղվի Կոպենհագեն Կիրանց-Ոսկեպար ճանապարհը կրկին գյուղացիները փ... 613 օր շարունակ Covid-ով հիվանդ տղամարդը մահա... Գյումրիում տղամարդը, ի նշան բողոքի, Mercedes-... Չծերացող Ջենիֆեր Լոպեսը. երգչուհու նոր հրապար... Վարչապետն այցելել է Լոռու մարզ (լուսանկարներ)... Ի՞նչ եղանակ է սպասվում առաջիկա օրերին Իշխանությունը ադրբեջանական զինծառայողներին մո... Ստամբուլի մետրոյի կայարանը հեղեղվել է անձրևաջ... Ուկրաինայի բնակչությունը հոգնել է պատերազմից․... Ներհայաստանյան որոշ շրջանակներ կրկին լծվում ե... Փաշինյանը Վանաձորում նիստ է արել Սահմանազատման վերաբերյալ Հայաստանի ու Ադրբեջա... Ալեք Մանուկյան-Սայաթ-Նովա խաչմերուկի մոտակայք... Իսրայելի և Պաղեստինի միջև հակամարտությունը պե... Պաղեստինում հայտարարել են ԱՄՆ-ի հետ հարաբերու... Բիանկա Ցենսորին իր արտաքինով ցնցել է Դիսնեյլե... Շուրջ 400 նոր ծառ՝ «Հաղթանակ» զբոսայգում Բայրամովն ու Իրանի դեսպանը քննարկել են երկկող... Այն, ինչ Ալիևը 2023-ին կատարեց Արցախի դեմ, նո... Ալեն Սիմոնյանի գլխավորած պատվիրակությունը պաշ... Փաշինյանը Լոռիում կառավարության աջակցությունն... Գազայի հատվածում զոհերի թիվը հասել է 34049-ի,... Ավելի քան երկու շաբաթվա մեջ առաջին անգամ Ռուբ... Սահմանազատումը եղել է նաև Բրյուսելում քննարկո... Նիկոլ Փաշինյանը հետևել է Սպիտակ-Վանաձոր ճանապ... Ինժեներական մտածողությունը խնդիրներ լուծելու ... Շախմատի կանանց ԵԱ-ի երկրորդ տուրում հայ շախմա... Ջասթին Բիբերը երկար դադարից հետո առաջին անգամ... ԱՄՆ-ի Սենատը հաստատել է օտարերկրացիների հսկող... Բռնցքամարտիկ Նարեկ Մանասյանը ԵԱ-ի քառորդ եզրա... Թուրքիան և Եգիպտոսը համակարգում են Գազայի հատ... Ռուբեն Վարդանյանի հացադուլ հայտարարելու մասին... Վլադիմիր Կազիմիրովի մեծագույն ցանկությունն էր... 12 կգ քաշի ավելացում, մարմնի դեֆորմացիա. Աննա... Երկրաշարժ՝ Իրանում. այն զգացվել է Սյունիքի մա... Հայաստանի և Ադրբեջանի սահմանապահ ծառայություն... ԱՄԷ-ն կարծում է, որ Պաղեստինի անդամակցություն... Մագա Հարությունյանը և Սուրեն Փահլևանյանը պսակ... Փրկարարները ավտոմեքենան դուրս են բերել գետից ... Որդին սպանել է մորը, ապա Կիևյան կամրջից ցած ն... Պատրաստվում ենք դե յուրե հիմնավորել Արծվաշենի... Էրդողանը ՀԱՄԱՍ-ի ղեկավարի հետ քննարկել է Գազա... Երևանում քաղաքացին երկորրդ հարկից ընկել է նկո... Նիկոլ Փաշինյանը Ստեփանավանի թիվ 1 դպրոցում ծա... ԱՄՆ-ն համաձայնել է զորքերը դուրս բերել Նիգերի... Երևանում բախվել են շտապօգնության ավտոմեքենան ... Անկարայում փոթորիկը տապալել է ծառեր և քանդել ... «Լավ չի փչած»․ Փաշինյանը Ստեփանավանում դժգոհե... Հրդեհ՝ «Աղին» կայարանին մոտակա էլեկտրական ենթ... Մարմնամարզիկ Արթուր Դավթյանը դարձավ 2024 թվակ... Գեղարքունիքում «Mitsubishi»-ն հայտնվել է ձորա... Շիրակում բախվել են «Audi»-ն և «Mercedes-Benz»... Բեռլինը ողջունել է Հայաստանի և Ադրբեջանի սահմ... Հասանովը հանձնարարել է աջակցություն ցուցաբերե... Փրկարարները 15 մետր խորությամբ կիրճից դուրս ե... Նուբարաշեն տանող ճանապարհի հարակից ձորակում դ... «Ինձ իմ հողն ա պետք»․ 96-ամյա Լենա Ղարդաշյանը... Տեղի ունեցողը Հայաստանի՝ առաջին հերթին դիվանա... Ֆինլանդիան ԵՄ-ից փող է խնդրել Ռուսաստանին սահ... Բռնցքամարտիկ Ռաֆայել Հովհաննիսյանը պարտվեց Եվ... Այրվում է Բաքվի փայտանյութերի շուկան Տավուշցիները բացեցին ճանապարհը․ գյուղերի վարչ... Սպասվում է կարճատև անձրև և ամպրոպ Նավթի գները նվազել են Թուրքիայի ԱԳՆ-ն ողջունել է Հայաստանի և Ադրբեջ...

Նվերների ինստիտուտի հետ կապված նոր փոփոխություններ են նախատեսվում․ ԱՆ խորհրդական Էլինա Գեղամյանը մանրամասնում է

«Հանրային ծառայության մասին» օրենքի 29-րդ հոդվածի համաձայն՝ հանրային պաշտոն զբաղեցնող անձանց և հանրային ծառայողներին արգելվում է ի պաշտոնե նվեր ընդունել կամ այդ նվերը հետագայում ընդունելու համաձայնություն տալ։

Արդարադատության նախարարի խորհդրական Էլինա Գեղամյանը նշում է, որ այս արգելքը վերաբերում է ՀՀ-ում բոլոր հանրային պաշտոն զբաղեցնող անձանց և բոլոր հանրային ծառայողներին՝ այսինքն քաղաքացիական ծառայության ամբողջ համակարգին, վարչական, հայեցողական, քաղաքական պաշտոնների համակարգին․ «Ընդհանուր ընդգրկում է պետական և համայնքային ամբողջ ծառայությունը։ «Հանրային ծառայության մասին» օրենքում ներկայումս ունենք երկու հասկացություն՝ հանրային ծառայողներ և հանրային պաշտոն զբաղեցնողներ։ Հանրային պաշտոն զբաղեցնող անձանց մեջ մտնում են ինչպես քաղաքական, հայեցողական, վարչական պաշտոն զբաղեցնող անձինք, նաև ինքնավար պաշտոն զբաղեցնող անձինք, որի մեջ են դատավորները, քննիչները, դատախազները, այսինքն պետական ամբողջ համակարգն իր իշխանության երեք ճյուղերով՝ օրենսդիր, գործադիր, դատական»։

Սահմանվել է նաև նվեր հասկացությունը։

-Ընդգրկում է ցանկացած գույքային առավելություն, որը տրվում է անձի պաշտոն զբաղեցնելու հանգամանքով պայմանավորված, այդ թվում նաև ներված պահանջները, ակնհայտ անհամարժեք ցածր գնով մատուցված ծառայությունը, անհամարժեք ցածր գնով վաճառված ապրանքները։ Կարծես թե փակված է «նվեր» հասկացությունը և ցանկացած գույքային առավելություն այստեղ ներառված է։

Առանձնացված են 4 խումբ նվերներ, որոնք հանրային պաշտոն զբաղեցնող անձինք և հանրային ծառայողները կարող են ստանալ։

-Դրանցից առաջինը պետական, պաշտոնական այցերի, գործուղումների ժամանա տրվող նվերներն են և այս միջոցառումների ժամանակ տրվող հյուրասիրությունը։

Երկրորդը կրթաթոշակն է, որը տրամադրվում է հրապարակային մրցույթի արդյունքներով,ա յլ անձանց նկատմամբ կիրառված նույն պայմանների արդյունքում։

Երրորդը ծառայողական օգտագործման նպատակով տրամադրված գույքն է։

Չորրորդը արարողակարգային նվերներն են, որոնք տրամադրվում են օտարերկրյա պետությունների, միջազգային կազմակերպությունների կամ այլ սուբյեկտների կողմից։

Կան դեպքեր, երբ հանրային ծառայողի ստացած նվերը դառնում է պետության սեփականությունը։

-Արարողակարգային նվերներն են, որոնք գերազանում են 60․000 դրամը, պաշտոնական այցերի, գործուղումների, միջոցառումների ժամանակ տրված նվերները, եթե արժեքը կրկին գերազանցում է 60․000 դրամը և այն նվերները, որոնք թույլատրելի չեն ստանալ՝ կապված են պաշտոնեական պարտականությունների հետ, ըստ խորհրդատվական կարծիքի դրանք անթույլատրելի են, բայց հնարավոր չէ համարժեք փոխհատուցում վճարել։

Ի՞նչ է սպասվում, եթե հանրային ծառայողը պաշտոնեական պարտականությունների հետ կապված չթույլատրելի նվեր է ստացել։

-Եթե հանրային ծառայողը պաշտոնեական պարտականությունների հետ կապված չթույլատրելի նվեր է ստացել, ապա այդ արարքի համար սահմանված է վարչական պատասխանատվություն, ինչպես նաև, եթե հաշվառման ենթակա նվեր է և նվերների ռեեստրում չի հաշվառել՝ կրկին վարչական պատասխանատվություն է նախատեսված Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքով։ Որոշ դեպքերում կարող է ծագել քրեական պատասխանատվության հարց, եթե այդ անթույլատրելի նվերը կաշառք է

Կարգավորումներ են նախատեսվում նաև պետության սեփականությունը դարձող նվերների տնօրինման և այլ հարցերի հետ կապված։

-2023 թվականին Արդարադատության նախարարությունը նվերների ինստիտուտի հետ կապված մշակել է ևս մեկ նոր օրենսդրական փաթեթ, որով նախատեսում ենք փոփոխություններ անել «Պետական գույքի կառավարման մասին» օրենքում, «Պետական արարողակարգի մասին» օրենքում և «Հանրային ծառայության մասին» օրենքում։ Նախագիծն Ազգային ժողովի կողմից առաջին ընթերցմամբ արդեն ընդունվել է։ Նախագծի նպատակը պետության սեփականություն դարձող նվերների տնօրինման հարաբերությունները կարգավորելն է, որովհետև գործող օրենսդրությամբ մենք ունենք երկու դեպք, երբ հանրային ծառայողի, հանրային պաշտոն զբաղեցնող անձի ստացած նվերը դառնում է պետության սեփականություն, բայց օրենքը չի կարգավորում, թե պետության սեփականությունը դարձող նվերների հետ պետությունն ինչ է անելու։ Ինչ եղանակով է տնօրինելու, ինչը խնդրահարույց է թե՛ նվերը նվիրողի համար, թե՛ հանրային ծառայողի համար և թե՛ ընդհանրապես հանրության համար, որովհետև այդ նվերի ճակատագիրը պետք է կանխատեսելի ու պարզ լինի։ Այս նախագծով առաջարկում ենք հստակ սահմանել նվերների տնօրինման եղանակները, նվերը տնօրինող մարմինները, նրանց լիազորությունները հստակ տարանջատել։

Որոշ փոփոխություններ են նախատեսվում նաև «Հանրային ծառայության մասին» օրենքում․ ներկայումս թույլատրելի 4 խումբ նվերներից մեկն է նաև ծառայողական նպատակով տրամադրվող գույքը, սակայն այտեղ մենք որոշակի ներքին հակասություն ունենք, քանի որ նվերը կարող է համարվել միայն այն գույքը, որը սեփականության իրավունքով է փոխանցվում հանրային ծառայողին, իսկ ծառայողական նպատակով տրվող գույքը ընդամենը ժամանակավոր օգտագործման նպատակով է տրվում, հետևաբար դա չի կարող համարվել որպես նվեր։ Այսպիսով կկատարվի այս շտկումն ու թույլատրելի նվերների շրջանակից կհանվի ծառայողական նպատակներով տրամադրվող գույքը՝ շեշտելով, որ այդ գույքը նվեր չի համարվում։

Էլինա Գեղամյանը նշում է, որ կարևոր է ընգծել, որ այս ինստիտուտի նպատակը և՛ պաշտոնատար անձանց, և՛ քաղաքացիների մոտ այն գիտակցումը ձևավորելն է, որ պաշտոնատար անձն իր պարտականությունների կատարման հետ կապված նվերներ չպետք է ստանա։

Մանրամասները՝ տեսանյութում

Հրապարակումը պատրաստվել է «Իրավաբանների հայկական ասոցիացիա» հասարակական կազմակերպության կողմից, գործընկերությամբ՝ Հայաստանի ՔՀԿ-ների հակակոռուպցիոն կոալիցիայի, «ԲԿԳ ազգային գործողությունների ծրագրի բաց արդարադատության և հակակոռուպցիոն հանձնառությունների բազմակողմանի իրականացում» ծրագրի շրջանակներում, որն իրականացվում է Բաց Կառավարման Գործընկերության (ԲԿԳ) աջակցությամբ՝ Եվրոպական Միության կողմից ֆինանսավորվող «ԵՄ-ն հանուն բարեվարքության՝ Արևելյան գործընկերության համար» ծրագրի շրջանակներում։

Սույն հրապարակմամբ արտահայտված է հեղինակի՝ ԻՀԱ դիրքորոշումը, որի համընկնումը ԲԿԳ և ԵՄ դիրքորոշման հետ պարտադիր չէ:

դիտվել է 203 անգամ

Այս թեմայով

Երևանի մետրոպոլիտենը ժամանակավորապես անցել է ... Թուրքիայում ԻՊ-ի հետ կապ ունենալու կասկածանքո... Գիշերը ևս շարունակելու ենք փակ պահել Երևան-Թբ... Օրեր առաջ շների հարձակմանը ենթարկված կինը հիվ... Նոր նշանակումներ՝ Մայր Աթոռում «Ողորմելիները կանգնում, ասում են Կիզիլ Հաջիլի... Երևանի «Զորավար Անդրանիկ» մետրոյի կայարանում ... Ապրիլի 24-ին Ծիծեռնակաբերդի հուշահամալիրի այց... Երթևեկության կազմակերպման փոփոխություն՝ Կոմիտ... ԱԺ պատվիրակությունը մասնակցել է ԵԽԽՎ գարնանայ... Սիրիայի Հոմս նահանգում նավթատար է բռնկվել ՆԱՏՕ-ն հակաօդային պաշտպանության բարելավման նպ... Առինջ գյուղում «Kia»-ն դուրս է եկել երթևեկելի... Որոշ ժամանակով բացվել է Հայաստան-Վրաստան միջպ... Ոստիկանների միջամտությունից հետո գյուղացիները... Խուստուփ լեռան փեշերին կայացել է Տիգրան Համաս... ԱՄՆ-ը դիտարկում է Ուկրաինա լրացուցիչ ռազմական... Լարված վիճակ՝ Կիրանցի ճանապարհին, ոստիկանական... Տյումենում գետի ջրի մակարդակը մեկ օրում հասել... Տավուշում ստեղծված իրավիճակի պատճառով ժամանակ... Բալահովիտ գյուղում ծայրահեղ ծանր վիճակում գտն... «Պաշտպան հայրենյաց» ծրագրի մասնակիցները պատրա... Ոստիկանները պահանջում են բացել Կիրանց-Ոսկեպար... ԱԺ պատգամավորներ Արուսյակ Մանավազյանը և Տաթևի... «Բոլորովին անարդար վիճակի է դիմադրում»․ Նուբա... Մեկնարկել է Ֆրանսիա-Հայաստան բարեկամության խմ... Բռնցքամարտիկներ Գուրգեն Մադոյանը և Նարեկ Մանա... Երևանյան լճի մոտ Nissan-ը վրաերթի է ենթարկել ... Ապրիլի 25-ից մի քիչ շոգելու ենք. Սուրենյան Փրկարարները Գառնու ձորում օգնության են հասել ... Ահազանգ է ստացվել՝ ավտոմեքենա է այրվել Վազգեն Սեդրակյանը պարգևատրվել է Երևանի քաղաքա... Լիլի Հովերը նոր երգ և տեսահոլովակ է ներկայացր... Լույս չի լինելու ԱԺ-ից պատվիրակություն կգործուղվի Կոպենհագեն Կիրանց-Ոսկեպար ճանապարհը կրկին գյուղացիները փ... 613 օր շարունակ Covid-ով հիվանդ տղամարդը մահա... Գյումրիում տղամարդը, ի նշան բողոքի, Mercedes-... Չծերացող Ջենիֆեր Լոպեսը. երգչուհու նոր հրապար... Վարչապետն այցելել է Լոռու մարզ (լուսանկարներ)... Ի՞նչ եղանակ է սպասվում առաջիկա օրերին Իշխանությունը ադրբեջանական զինծառայողներին մո... Ստամբուլի մետրոյի կայարանը հեղեղվել է անձրևաջ... Ուկրաինայի բնակչությունը հոգնել է պատերազմից․... Ներհայաստանյան որոշ շրջանակներ կրկին լծվում ե... Փաշինյանը Վանաձորում նիստ է արել Սահմանազատման վերաբերյալ Հայաստանի ու Ադրբեջա... Ալեք Մանուկյան-Սայաթ-Նովա խաչմերուկի մոտակայք... Իսրայելի և Պաղեստինի միջև հակամարտությունը պե... Պաղեստինում հայտարարել են ԱՄՆ-ի հետ հարաբերու... Բիանկա Ցենսորին իր արտաքինով ցնցել է Դիսնեյլե... Շուրջ 400 նոր ծառ՝ «Հաղթանակ» զբոսայգում Բայրամովն ու Իրանի դեսպանը քննարկել են երկկող... Այն, ինչ Ալիևը 2023-ին կատարեց Արցախի դեմ, նո... Ալեն Սիմոնյանի գլխավորած պատվիրակությունը պաշ... Փաշինյանը Լոռիում կառավարության աջակցությունն... Գազայի հատվածում զոհերի թիվը հասել է 34049-ի,... Ավելի քան երկու շաբաթվա մեջ առաջին անգամ Ռուբ... Սահմանազատումը եղել է նաև Բրյուսելում քննարկո... Նիկոլ Փաշինյանը հետևել է Սպիտակ-Վանաձոր ճանապ... Ինժեներական մտածողությունը խնդիրներ լուծելու ... Շախմատի կանանց ԵԱ-ի երկրորդ տուրում հայ շախմա... Ջասթին Բիբերը երկար դադարից հետո առաջին անգամ... ԱՄՆ-ի Սենատը հաստատել է օտարերկրացիների հսկող... Բռնցքամարտիկ Նարեկ Մանասյանը ԵԱ-ի քառորդ եզրա... Թուրքիան և Եգիպտոսը համակարգում են Գազայի հատ... Ռուբեն Վարդանյանի հացադուլ հայտարարելու մասին... Վլադիմիր Կազիմիրովի մեծագույն ցանկությունն էր... 12 կգ քաշի ավելացում, մարմնի դեֆորմացիա. Աննա... Երկրաշարժ՝ Իրանում. այն զգացվել է Սյունիքի մա... Հայաստանի և Ադրբեջանի սահմանապահ ծառայություն... ԱՄԷ-ն կարծում է, որ Պաղեստինի անդամակցություն... Մագա Հարությունյանը և Սուրեն Փահլևանյանը պսակ... Փրկարարները ավտոմեքենան դուրս են բերել գետից ... Որդին սպանել է մորը, ապա Կիևյան կամրջից ցած ն... Պատրաստվում ենք դե յուրե հիմնավորել Արծվաշենի... Էրդողանը ՀԱՄԱՍ-ի ղեկավարի հետ քննարկել է Գազա... Երևանում քաղաքացին երկորրդ հարկից ընկել է նկո... Նիկոլ Փաշինյանը Ստեփանավանի թիվ 1 դպրոցում ծա... ԱՄՆ-ն համաձայնել է զորքերը դուրս բերել Նիգերի... Երևանում բախվել են շտապօգնության ավտոմեքենան ... Անկարայում փոթորիկը տապալել է ծառեր և քանդել ... «Լավ չի փչած»․ Փաշինյանը Ստեփանավանում դժգոհե... Հրդեհ՝ «Աղին» կայարանին մոտակա էլեկտրական ենթ... Մարմնամարզիկ Արթուր Դավթյանը դարձավ 2024 թվակ... Գեղարքունիքում «Mitsubishi»-ն հայտնվել է ձորա... Շիրակում բախվել են «Audi»-ն և «Mercedes-Benz»... Բեռլինը ողջունել է Հայաստանի և Ադրբեջանի սահմ... Հասանովը հանձնարարել է աջակցություն ցուցաբերե... Փրկարարները 15 մետր խորությամբ կիրճից դուրս ե... Նուբարաշեն տանող ճանապարհի հարակից ձորակում դ... «Ինձ իմ հողն ա պետք»․ 96-ամյա Լենա Ղարդաշյանը... Տեղի ունեցողը Հայաստանի՝ առաջին հերթին դիվանա... Ֆինլանդիան ԵՄ-ից փող է խնդրել Ռուսաստանին սահ... Բռնցքամարտիկ Ռաֆայել Հովհաննիսյանը պարտվեց Եվ... Այրվում է Բաքվի փայտանյութերի շուկան Տավուշցիները բացեցին ճանապարհը․ գյուղերի վարչ... Սպասվում է կարճատև անձրև և ամպրոպ Նավթի գները նվազել են Թուրքիայի ԱԳՆ-ն ողջունել է Հայաստանի և Ադրբեջ...
Ամենաընթերցվածը
website by Sargssyan