Երևան, 21.Սեպտեմբեր.2018, 00:00 |
|
1 $ = 0 Դրամ 1 = 0 Դրամ 1 = 0 Դրամ
|
Արծաթ - 0 Դրամ Ոսկի - 0 Դրամ Պլատին - 0 Դրամ
Վարորդը հարվածել է դպրոցականին մեքենայի դիմաց... Բաղանիսի մանկական խաղահրապարակը՝ հակառակորդի ... Քաղաքում տոն է. վարչապետ (ուղիղ) Անկախության 27-րդ տարեդարձի առթիվ վարչապետն ա... 30 տարի առաջ նշել ենք անկախության 70-ամյակը, ... ՀՀ նախագահ Արմեն Սարգսյանը պարգևներ է հանձնու... Կիևը Ղրիմի նկատմամբ նոր պատժամիջոցներ է սահմա... Սեպտեմբերի 21-ին զինվորների առօրյան կտարբերվի... Google-ը դուդլով շնորհավորել է ՀՀ Անկախության... Սեպտեմբերի 21-ին Հանրապետության հրապարակում կ... Նիկոլ Փաշինյանն այցելել է վետերանների միավորո... ԱՄՆ պետքարտուղարն ուղերձ է հղել ՀՀ անկախությա... Պորոշենկոն դատի է տվել բրիտանական «Բի-բի-սի»-... Նոր աղբահան մեքենաներն արդեն Երևանում են (լու... Բարձրաստիճան պաշտոնյաները այցելել են «Եռաբլու... Մերկելը հրապարակայնորեն վիրավորել է Թերեզա Մե... Սեյրան Օհանյանի անունը չկար, որ գաղտնազերծված... Ինչպե՞ս կարող են կին բժիշկները կոնֆլիկտի մեջ ... Նոր Հայաստանը պետք է լինի հաղթանակների Հայաստ... Սփյուռքի նախարար Մխիթար Հայրապետյանը Սիրիայու... Նոր իշխանությունը գնում է նախորդի ճանապարհո՞վ... Բողոքի ակցիաներ՝ Ֆրանկոֆոնիայի օրերին. Շահեն ... Ֆուտբոլ խաղացո՞ղը պետք է լինի գործկոմի անդամ.... Հայաստանի Հանրապետության հպարտ քաղաքացի. վարչ... Մայրաքաղաքում մի շարք երթուղիներ դադարեցրել ե... ՀՀԿ-ական պատգամավոր Միհրան Պողոսյանի ընկերութ... Նախարարները դիմել են վարչապետին՝ նոր կառույց ... Նախընտրական այս շրջա­նում ՊԵԿ-ը դադարեցրել է ... Մահացել է Վիետնամի նախագահը Դատախազությունում քաոս է. բոլորը սպասում են, ... Արդեն մոտավորապես պարզ է ԱԱԾ և ՀՔԾ պետերի գաղ... Ռոբերտ Քոչարյանի գործը նոր հունով կընթանա ՀՀԿ-ականներն անցել են վեհափառի պաշտպանության ... Հայաստանի Հանրապետությունը 27 տարեկան է Մեգան Մարքլի մայրը իր տեսքով ստվերում է թողել... Տանզանիայում ուղևորատար լաստանավ է խորտակվել.... Մահացել է Արթուր Միթչելը Քսենյա Սոբչակը հղի է Բախումներ ցուցարարների և ուժայինների միջև՝ Ռա... 64 քաղաքացի անհայտ կորած է համարվում Ֆիլիպինն... Մերձավոր Արևելքում ԱՄՆ-ի գործողությունները հա... Բրիտանական էլիտան չի ուզում շփվել Մեգան Մարքլ... Պուտինի և Էրդողանի պայմանավորվածությունը կօգն... Էդ Շիրանը համերգով հանդես կգա Մոսկվայում Ռուսաստանի և Թուրքիայի միջև համաձայնագրի իրագ... Թրամփը հայտարարել է մոտ ապագայում Կիմ Չեն Ընի... 5 օր 8-ական ժամ ջուր չի լինելու Էրեբունիում Թրամփը Ռուսաստանի դեմ պատժամիջոցների խստացման... Մեր երկրում կանայք ոչ միայն հավասար իրավունքն... «Սերմերի գործակալություն» ՊՈԱԿ-ում 66.8մլն դր... «Ո՛չ, չկա». Մանե Թանդիլյանը՝ Փաշինյանի հետ հա... Հայաստանի զարգացումն ու զորացումը բոլոր հայեր... Արցախի ՄԻՊ-ը քննարկման ընթացակարգ է սկսել Շոշ... Անկախության տոնի առթիվ ՉԺՀ պետխորհրդի վարչապե... Մանվել Գրիգորյանը հիվանդանոցից մեկուսարան է տ... Արագած գյուղում օտարերկրյա քաղաքացիներ են մոլ... Սերժ Թանկյանը կոչ է արել ձեռք բերել Լաս Վեգաս... Հանցագործություն էր նման բան անելը․ Հայկ Մարո... The Daily Mail-ը կոչ է անում վերականգնել «Զվա... Հայ ազգային կոնգրեսը հայտարարություն է տարածե... Մահացել է Պետյա Պետրոսյանը Որպես պետությանը պատճառված վնասի մասնակի փոխհ... Ջանք չենք խնաելու Ինտերպոլի հետ համագործակցոթ... Համատեղ ջանքերով կկարողանանք ապահովել դաշնակց... Թուրքիայում հարձակվել են մոլիբդեն տեխափոխող հ... Առաջիկա ամիսներին հնարավորություններ են բացվո... Վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանին շնորհավորական ուղե... Քոչարյանը թող սսկվի, Սերժ Սարգսյանն ավելի խել... Իմ օրակարգում նման հարց չկա․ Հրայր Թովմասյանն... Թե՛ իշխանությունը, թե՛ քաղաքացիական հասարակու... Ինձ արտահերթ խորհրդարանական ընտրություններ ան... «Գասպարին ընդդեմ Հայաստանի». ՄԻԵԴ-ի որոշմամբ ... Դոն Պիպոն ազատ արձակվեց Մենք իրավունք չունենք բաժանարար գծեր գծել մեր... Օպերատիվ տեղեկություն է, չեմ պարզաբանի. Վանեց... «Երևան» հիմնադրամի գործով հարցաքննվել է Երևան... Խորհրդարանի գործունեության արդյունավետության ... ԱԱԾ տնօրեն Արթուր Վանեցյանը հաստատեց, որ հարց... Հայաստանի ԱՆ քրեակատարողական ծառայության պետը... Արմեն Սարգսյանը դատավորներ է նշանակել Արմեն Սարգսյանը հյուրընկալել է Ջին Բլոքին և Է... ՔԿ նախագահի տեղակալը Երևանում ԵԽ գրասենյակի պ... «Իմ քայլը» դաշինքը քարոզարշավ է իրականացնում ... Ազգային ժողովում ընթանում է խորհրդարանի հիմնա... Ով որ ասֆալտին փռում է և փռվում է, թող իրենք ... Տարոն Մարգարյանը հարցաքննվել է, նրանից առգրավ... Արմեն Սարգսյանը շարունակում է շնորհավորանքներ... Պամելա Անդերսոնը Մելանյա Թրամփին համոզել է հր... Սփյուռքի նախարարը կհանդիպի Եգիպտոսի վարչապետի... Սպանության փորձ Թաթուլ համայնքում Փնտրվում է համակարգչային խանութից գողություն ... Ռուզաննա Ազրոյանը նշանակվել է վարչական դատարա... Ինչպե՞ս է բաշխվել Սևանից վերցվող ջուրը. Ոռոգմ... Լևոն Տեր-Պետրոսյանը չի մասնակցելու Անկախությա... Աշխատանքային այցով Հայաստանում էր Բելառուսի զ... «Սերմերի գործակալություն» ՊՈԱԿ-ում 15.6 մլն դ... ՀՀ խորհրդարանի հիմնադրման 100-ամյակի հոբելյան... Հայ-թուրքական սահմանը հատած 16-ամյա թուրք տղա... ՀՀ պատվիրակությունը մասնակցում է ԱԷՄԳ-ի գլխավ... «Հյուսիս-հարավ»-ի շինարարները 3 ամիս է՝ աշխատ...

Ո՞ւմ և ինչպես են բաժին հասնում պետական սահմանափակ ռեսուրսները. բացահայտումներ

Տնտեսական մրցակցության պաշտպանության պետական հանձնաժողովը իրականացրել է ուսումնասիրություն, պարզելու, թե ինչ սկզբունքներով են պետական տարբեր գերատեսչությունների կողմից տրամադրվում բացառիկ լիցենզիաների, համաձայնությունների եւ քվոտաների թույլտվությունները:

ՏՄՊՊՀ-ից  հայտնում են, որ մասնավորապես, խոսքը վերաբերում է ասենք, ձկան եւ խեցգետնի արդյունահանմանը, հանքերի շահագործմանը, անտառահատմանը, պետական գույքի վարձակալությանը, Սեւանի ափամերձ տարածքների վարձակալմանը, դպրոցներում սննդի կազմակերպման համար տարածքների տրամադրմանը, բացօթյա առեւտրի կազմակերպմանը, արտաքին գովազդային վահանակների տեղադրմանը եւ այլն:

Հանձնաժողովն ուսումնասիրել է 27 պետական մարմինների կողմից վերոնշյալ թույլտվությունների տրամադրման գործընթացները, որի շրջանակներում դիտարկվել է շուրջ 600 իրավական ակտ: Արդյունքում, ՀՀ ՏՄՊՊՀ-ն բացահայտել է ոչ մրցակցային հիմունքներով, առանց մրցութային կարգի իրականացվող 45 գործառույթներ, որոնց մասով առկա են 3 հիմնական խնդիրներ.

Եվ այսպես.

1. Տարբեր գերատեսչությունների կողմից սահմանափակ ռեսուրսներից օգտվելու թույլտվությունների տրամադրում Առանձնացված կարեւորագույն խնդիրներից մեկը վերաբերում է պետական մարմինների կողմից պետությանը պատկանող սահմանափակ ռեսուրսների օգտագործման իրավունքների ոչ մրցակցային կարգով տրամադրմանը:

Օրինակ, առեւտրային նպատակով ձկան, խեցգետնի եւ այլ պաշարների, ինչպես նաեւ օգտակար հանածոների արդյունահանումը մեր երկրում համարվում է սահմանափակ ռեսուրսի օգտագործում: Տվյալ թույլտվությունը ստանալու համար, սահմանված կարգի համաձայն, հայտատուն պետք է ներկայացնի դիմում, որի հիման վրա էլ առանց կոնկրետ չափորոշիչների, լիազոր պետական մարմինը նախապատվությունը, տվյալ պարագայում բիզնես գործունեություն իրականացնելու իրավունքը տալիս է իր նախընտրած հայտատուին:

Այսինքն, ստացվում է, որ, որոշ տնտեսվարողներ կամայական կերպով հնարավորություն են ստանում օգտվելու պետական սահմանափակ ռեսուրսներից, իրականացնել բիզնես գործունեություն, իսկ մյուսները հայտնվում են անհավասար մրցակցային պայմաններում:

Կամ, ասենք, տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից բացօթյա առեւտրի կամ հանրային սննդի կազմակերպման համար տարածքների տրամադրման գործընթացի ժամանակ եւս մրցույթներ չեն հայտարարվում եւ դարձյալ կամայական կերպով մի դիմողի հայտը կարող է բավարարվել, իսկ մյուսինը՝ ոչ: Նման երեւույթները բազմաթիվ են եւ Հանձնաժողովի գնահատմամբ կարող են էապես բացասաբար անդրադառնալ մրցակցային ընդհանուր իրավիճակի վրա:

2. Պետական գերատեսչությունների ենթակայության տակ գործող կառույցների կողմից բիզնես գործառույթների իրականացումը Ուսումնասիրության ընթացքում բացահայտվել են նաեւ խնդիրներ, որոնք վերաբերում են պետական գերատեսչությունների կամ նրանց ենթակայությամբ գործող մարմինների կողմից ձեռնարկատիրական գործունեության իրականացմանը: Մի շարք դեպքերում առեւտրային գործունեությամբ զբաղվող մասնավոր ընկերությունը հայտնվել է անհավասար մրցակցային պայմաններում՝ նույն գործունեությամբ զբաղվող պետական մարմնի նկատմամբ:

Օրինակ՝ ՀՀ գյուղատնտեսության նախարարության «Հայանտառ» ՊՈԱԿ-ը մատուցում է ծառայություններ հանգստի եւ զբոսաշրջության հետ կապված, ՀՀ արդարադատության նախարարության «ՀՀ ԱՆ թարգմանությունների կենտրոն» ՊՈԱԿ-ը իրականացնում է վճարովի թարգմանչական գործունեություն, ՀՀ բնապահպանության նախարարության ‹‹Խոսրովի անտառ›› պետական արգելոց›› ՊՈԱԿ-ը իրականացնում է գիշերակացի տրամադրում:

Հարկ է նշել, որ վերոնշյալ կառույցները ֆինանսավորվում են ՀՀ պետական բյուջեի միջոցներից, չեն վճարում ձեռնարկատիրական գործունեության համար սահմանված հարկեր, տիրապետում են ավելի շատ ֆինանսական միջոցների, ինչի արդյունքում էլ մրցակցային առավելություններ են ստանում նույն գործունեությամբ զբաղվող մասնավոր ընկերությունների հանդեպ:

3.Պետությանը պատկանող գույքի օտարման կամ վարձակալության տրամադրումը Բացահայտվել են նաեւ որոշակի խնդիրներ՝ պետական սեփականություն հանդիսացող գույքի եւ հողատարածքների վարձակալության կամ օտարմանը ոլորտում: Ինչպես գիտենք, այն իրականացվում է Պետական գույքի կառավարման վարչության, տեղական ինքնակառավարման մարմինների եւ այլ գերատեսչությունների կողմից:

Շատ դեպքերում, մրցույթները չեն անցկացվում հրապարակային եւ տեղեկատվությունը ոչ բոլոր տնտեսվարողներին է լինում հասանելի: Օրինակ, ԲՈՒՀ-երում, դպրոցներում կամ այլ ուսումնասական հաստատություններում բուֆետների տարածքների տրամադրումը:

ՀՀ ՏՄՊՊՀ նախագահ Արտակ Շաբոյանն իր խոսքում նշեց, որ պետական մարմինների կողմից թույլատվությունների եւ լիցենզիաների տրամադրումը պետք է իրականացվի բացառապես մրցակցային հիմունքներով՝ ստեղծելով հասանելի եւ հավասար պայմաններ բոլոր մասնակիցների համար, ինչպես նաեւ լինեն թափանցիկություն եւ հրապարակայնություն. «Պետական սահմանափակ ռեսուրսներից օգտվելու կամ գույք եւ հողատարածքներ վարձակալելու ցանկություն ունեցողները պետք է հնարավորություն ունենան տեղեկանալու առկա հնարավորությունների մասին, եւ, միաժամանակ, պետք է հայտերի հանձնման կամ դիտարկման ժամանակ բացառվեն հայեցողական մոտեցումների դրսեւորումները»:

Հանձնաժողովի նախագահը նաեւ ընդգծեց, որ ուսումնասիրությունները փաստում են, որ պետք է հնարավորինս բացառել գերատեսչությունների կամ վերջիններիս ենթակայությամբ գործող մարմինների կողմից առեւտրային գործունեության իրականացումը, ինչը կնպաստի մի շարք ոլորտներում բիզնեսի զարգացմանը»:

Ա. Շաբոյանը կարեւորեց նաեւ այն հանգամանը, որ այս մոտեցումը բխում է ոչ միայն քաղաքացու շահերից, որը հնարավորություն է ստանում թափանցիկ եւ նպաստավոր պայմաններով գործունեություն իրականացնելու, այլ նաեւ պետության, քանի որ հայտարարված մրցույթների կամ աճուրդների արդյունքում հնարավոր կլինի տվյալ ռեսուրսը օգտագործելու նախապատվությունը տալ առավել բարձր գին եւ բարենպաստ պայմաններ առաջարկող մասնակցին՝ էականորեն ավելացնելով բյուջեի եկամուտները:

դիտվել է 1183 անգամ
loading...
Վարորդը հարվածել է դպրոցականին մեքենայի դիմաց... Բաղանիսի մանկական խաղահրապարակը՝ հակառակորդի ... Քաղաքում տոն է. վարչապետ (ուղիղ) Անկախության 27-րդ տարեդարձի առթիվ վարչապետն ա... 30 տարի առաջ նշել ենք անկախության 70-ամյակը, ... ՀՀ նախագահ Արմեն Սարգսյանը պարգևներ է հանձնու... Կիևը Ղրիմի նկատմամբ նոր պատժամիջոցներ է սահմա... Սեպտեմբերի 21-ին զինվորների առօրյան կտարբերվի... Google-ը դուդլով շնորհավորել է ՀՀ Անկախության... Սեպտեմբերի 21-ին Հանրապետության հրապարակում կ... Նիկոլ Փաշինյանն այցելել է վետերանների միավորո... ԱՄՆ պետքարտուղարն ուղերձ է հղել ՀՀ անկախությա... Պորոշենկոն դատի է տվել բրիտանական «Բի-բի-սի»-... Նոր աղբահան մեքենաներն արդեն Երևանում են (լու... Բարձրաստիճան պաշտոնյաները այցելել են «Եռաբլու... Մերկելը հրապարակայնորեն վիրավորել է Թերեզա Մե... Սեյրան Օհանյանի անունը չկար, որ գաղտնազերծված... Ինչպե՞ս կարող են կին բժիշկները կոնֆլիկտի մեջ ... Նոր Հայաստանը պետք է լինի հաղթանակների Հայաստ... Սփյուռքի նախարար Մխիթար Հայրապետյանը Սիրիայու... Նոր իշխանությունը գնում է նախորդի ճանապարհո՞վ... Բողոքի ակցիաներ՝ Ֆրանկոֆոնիայի օրերին. Շահեն ... Ֆուտբոլ խաղացո՞ղը պետք է լինի գործկոմի անդամ.... Հայաստանի Հանրապետության հպարտ քաղաքացի. վարչ... Մայրաքաղաքում մի շարք երթուղիներ դադարեցրել ե... ՀՀԿ-ական պատգամավոր Միհրան Պողոսյանի ընկերութ... Նախարարները դիմել են վարչապետին՝ նոր կառույց ... Նախընտրական այս շրջա­նում ՊԵԿ-ը դադարեցրել է ... Մահացել է Վիետնամի նախագահը Դատախազությունում քաոս է. բոլորը սպասում են, ... Արդեն մոտավորապես պարզ է ԱԱԾ և ՀՔԾ պետերի գաղ... Ռոբերտ Քոչարյանի գործը նոր հունով կընթանա ՀՀԿ-ականներն անցել են վեհափառի պաշտպանության ... Հայաստանի Հանրապետությունը 27 տարեկան է Մեգան Մարքլի մայրը իր տեսքով ստվերում է թողել... Տանզանիայում ուղևորատար լաստանավ է խորտակվել.... Մահացել է Արթուր Միթչելը Քսենյա Սոբչակը հղի է Բախումներ ցուցարարների և ուժայինների միջև՝ Ռա... 64 քաղաքացի անհայտ կորած է համարվում Ֆիլիպինն... Մերձավոր Արևելքում ԱՄՆ-ի գործողությունները հա... Բրիտանական էլիտան չի ուզում շփվել Մեգան Մարքլ... Պուտինի և Էրդողանի պայմանավորվածությունը կօգն... Էդ Շիրանը համերգով հանդես կգա Մոսկվայում Ռուսաստանի և Թուրքիայի միջև համաձայնագրի իրագ... Թրամփը հայտարարել է մոտ ապագայում Կիմ Չեն Ընի... 5 օր 8-ական ժամ ջուր չի լինելու Էրեբունիում Թրամփը Ռուսաստանի դեմ պատժամիջոցների խստացման... Մեր երկրում կանայք ոչ միայն հավասար իրավունքն... «Սերմերի գործակալություն» ՊՈԱԿ-ում 66.8մլն դր... «Ո՛չ, չկա». Մանե Թանդիլյանը՝ Փաշինյանի հետ հա... Հայաստանի զարգացումն ու զորացումը բոլոր հայեր... Արցախի ՄԻՊ-ը քննարկման ընթացակարգ է սկսել Շոշ... Անկախության տոնի առթիվ ՉԺՀ պետխորհրդի վարչապե... Մանվել Գրիգորյանը հիվանդանոցից մեկուսարան է տ... Արագած գյուղում օտարերկրյա քաղաքացիներ են մոլ... Սերժ Թանկյանը կոչ է արել ձեռք բերել Լաս Վեգաս... Հանցագործություն էր նման բան անելը․ Հայկ Մարո... The Daily Mail-ը կոչ է անում վերականգնել «Զվա... Հայ ազգային կոնգրեսը հայտարարություն է տարածե... Մահացել է Պետյա Պետրոսյանը Որպես պետությանը պատճառված վնասի մասնակի փոխհ... Ջանք չենք խնաելու Ինտերպոլի հետ համագործակցոթ... Համատեղ ջանքերով կկարողանանք ապահովել դաշնակց... Թուրքիայում հարձակվել են մոլիբդեն տեխափոխող հ... Առաջիկա ամիսներին հնարավորություններ են բացվո... Վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանին շնորհավորական ուղե... Քոչարյանը թող սսկվի, Սերժ Սարգսյանն ավելի խել... Իմ օրակարգում նման հարց չկա․ Հրայր Թովմասյանն... Թե՛ իշխանությունը, թե՛ քաղաքացիական հասարակու... Ինձ արտահերթ խորհրդարանական ընտրություններ ան... «Գասպարին ընդդեմ Հայաստանի». ՄԻԵԴ-ի որոշմամբ ... Դոն Պիպոն ազատ արձակվեց Մենք իրավունք չունենք բաժանարար գծեր գծել մեր... Օպերատիվ տեղեկություն է, չեմ պարզաբանի. Վանեց... «Երևան» հիմնադրամի գործով հարցաքննվել է Երևան... Խորհրդարանի գործունեության արդյունավետության ... ԱԱԾ տնօրեն Արթուր Վանեցյանը հաստատեց, որ հարց... Հայաստանի ԱՆ քրեակատարողական ծառայության պետը... Արմեն Սարգսյանը դատավորներ է նշանակել Արմեն Սարգսյանը հյուրընկալել է Ջին Բլոքին և Է... ՔԿ նախագահի տեղակալը Երևանում ԵԽ գրասենյակի պ... «Իմ քայլը» դաշինքը քարոզարշավ է իրականացնում ... Ազգային ժողովում ընթանում է խորհրդարանի հիմնա... Ով որ ասֆալտին փռում է և փռվում է, թող իրենք ... Տարոն Մարգարյանը հարցաքննվել է, նրանից առգրավ... Արմեն Սարգսյանը շարունակում է շնորհավորանքներ... Պամելա Անդերսոնը Մելանյա Թրամփին համոզել է հր... Սփյուռքի նախարարը կհանդիպի Եգիպտոսի վարչապետի... Սպանության փորձ Թաթուլ համայնքում Փնտրվում է համակարգչային խանութից գողություն ... Ռուզաննա Ազրոյանը նշանակվել է վարչական դատարա... Ինչպե՞ս է բաշխվել Սևանից վերցվող ջուրը. Ոռոգմ... Լևոն Տեր-Պետրոսյանը չի մասնակցելու Անկախությա... Աշխատանքային այցով Հայաստանում էր Բելառուսի զ... «Սերմերի գործակալություն» ՊՈԱԿ-ում 15.6 մլն դ... ՀՀ խորհրդարանի հիմնադրման 100-ամյակի հոբելյան... Հայ-թուրքական սահմանը հատած 16-ամյա թուրք տղա... ՀՀ պատվիրակությունը մասնակցում է ԱԷՄԳ-ի գլխավ... «Հյուսիս-հարավ»-ի շինարարները 3 ամիս է՝ աշխատ...
Ամենաընթերցվածը
website by Sargssyan