Երևան, 17.Հուլիս.2018, 00:00 |
|
1 $ = 0 Դրամ 1 = 0 Դրամ 1 = 0 Դրամ
|
Արծաթ - 0 Դրամ Ոսկի - 0 Դրամ Պլատին - 0 Դրամ
Միշել Օբաման՝ Բեյոնսեի և Ջեյ Զիի համերգին պար... 292 կոկորդիլոս են սպանել Ինդոնեզիայում մի տղա... Բրիտանացիները՝ հօգուտ մարիխուանայի օրինականաց... Եվրոպան արգելել է ռուսական միս ներմուծել Վթարային ջրանջատում Լոռու մարզի Մեծ Պարնի գյո... «Վեոլիա-Ջուր»-ը տուգանել է Շիրակի պետհամալսար... Պուտինի՝ Թրամփի հետ հանդիպմանը նվիրված դիմանկ... Սպասվում է անձրև և ամպրոպ, առանձին վայրերում ... Հարկադիրը ներկայացրել է հուլիս ամսվա շաբաթակա... 8 ամենագնաց ավտոմեքենա` Բնապահպանության նախար... Քանաքեռ-Զեյթունում 10 ժամով կդադարեցվի գազամա... 24-ամյա Հռիփսիմե Վարդանյանը որոնվում է որպես ... Հենրիխ Մխիթարյանը մանկության նկար է հրապարակե... Մադինա գյուղի 62-ամյա բնակիչը կորել է «Ծառայությունն իր ողջ գործիքակազմով պայքարելո... Մահացել է ամերիկահայ բարերար, բժիշկ Հովհաննես... Ապօրինի կուտակած հարստությունը պետք է վերադար... Ամենայն Հայոց Կաթողիկոսը ցավակցել է Վրաց Ուղղ... Գլխավոր դատախազությունը ընթացք է տվել «Աշտարա... Նազենի Հովհաննիսյանի շնորհավորանքը Ֆրանսիային... Թուրքիայում ֆաշիզմի առաջխաղացումը պետք է կանգ... «Օրենքով գող» Գոգա Ռուստավսկին ազգանունը փոխե... Պուտին-Թրամփ մամուլի ասուլիսն առանց միջադեպի ... Ժամանակն է վերականգնելու Հրազդանի երբեմնի հռչ... «Բանականությունը պարտվեց ռազմահայրենասիրական ... Հրապարակվել է «Մարտի 1-ին» վերաբերող իրավական... Վթար Շիրակի փողոցում. տուժածները հոսպիտալացվե... Վաղն ԱԺ-ում քննարկվելու են ՀՀ ԸՕ բարեփոխումնե... Համագործակցության համաձայնագիր և քննարկում Ար... «Արարատ»-ը հայտարարություն է տարածել՝ ՀՖՖ-ի գ... Քննչական կոմիտեի նախագահն ընդունել է ԱՄՆ-ից Հ... ՄԻՊ Արման Թաթոյանը ցավակցական հեռագիր է հղել ... Մեզ կոտրելը հեշտ չէ. Ադրբեջան այցելած հայ բլո... Փոխանցում՝ ԱՄՆ նախագահին. Պուտինը Թրամփին ֆու... Մայրն ու հայրն ասում են՝ իջավ ջուր խմելու. ին... ԱԱԾ-ն բացահայտել է կոռուպցիոն սխեմա, որով շու... Խորապես սգում եմ Արայիկ Կարապետյանի մահը. Արտ... Նիկոլ Փաշինյանը Պետրոս Թերզյանի հետ «Հայաստան... Հայաստանի կառավարությունը շահագրգռված է ՀԲ-ի ... «Փյունիկ»-ը հանդես է եկել հայտարարությամբ, որ... Նախագահ Արմեն Սարգսյանն ընդունել է Պետրոս Թեր... ՌԴ ԶՈւ ԳՇ աշխատանքային խումբը կայցելի Հայաստա... Վալերի Օսիպյանը սպայական կոչումներ հանձնեց մի... Խոշոր ու ողբերգական ավտովթար Արագածոտնի մարզո... Հայերենն ընդգրկվել է հինգ առավել հետաքրքիր լե... «Շիրակ» ակումբը պաշտոնական հայտարարություն է ... Պաշտպանության նախարարն այցելել է Հայրենիքի պա... Նախորդ շաբաթվա ընթացքում արձանագրվել է 382 հր... Որևէ մեկը, ով կհամարձակվի սխալ բան խոսել մեր ... Փորձագիտական կենտրոնի փլուզման դեպքի առթիվ քր... Արմեն Սարգսյանը ցավակցական հեռագիր է հղել Վրա... Փաշինյանը ցավակցական հեռագիր է հղել Վրաստանի ... Նարեկ Սարգսյանն իր նկուղում ատրճանակով սպառնա... Վարդաբլուրի գյուղապետը յուրացրել է շուրջ 4,5 ... «Վեոլիա-Ջուր»-ը տուգանել է Շիրակի պետհամալսար... Երևանի Ստեփան Շահումյանի անվան դպրոցի տնօրենը... Հայտնի է Արդարադատության նախարարության ՊՈԱԿ-... Հայաստանի ԶՈւ ներկայացուցիչները Մինսկում քննա... Հրաժարական կտա՞ ՀՖՖ նախագահ Ռուբեն Հայրապետյա... Պուտինը Թրամփի հետ հանդիպմանը ներկայացել է 1 ... Արամ Մանուկյանի արձանի բացումը կլինի վաղը Մալիշկա համայնքի ղեկավարը ընտրակաշառք բաժանել... Մեծավանի համայնքապետը հատուցել է պետությանը պ... Վարչության դռները բաց են ԵԿՄ-ից հեռացածների հ... Բակո Սահակյանը նոր հրամանագիր է ստորագրել պատ... Հեռուստաբանավեճերի կազմակերպում՝ առաջիկա ընտր... 1-ական տոկոսով ինջեցվել է կուսակցությունների ... Այն կուսակցությունները, որոնք օլիգարխիա են նե... ԱԻՆ-ում ծառայողական ավտոմեքենաներն օգտագործու... Սրանք շատ վտանգավոր են հասարակության համար, ի... Կան անձինք, որ իրավունք չունեն դիտորդ լինել. ... Պետք է վերականգնենք Հրազդանի երբեմնի հռչակը․ ... Մարդու իրավունքների պաշտպանը՝ բանտարկյալների... Եթե պատերազմ սկսվի, Ադրբեջանը կկորցնի Նախիջևա... ՊԵԿ -ը պարզաբանում է հարկ վճարելուց խուսափած... Արդարադատության նախարարության աշխատակիցը մահա... Գազալցակայանների՝ այս կամ այն հայտնի անձի հետ... «Գործատուների հանրապետական միության» և «Հայա... «Սասնա Ծռեր»-ից Արարատ Խանդոյանն ազատ արձակվե... Մարդու իրավունքների պաշտպանի հրավերով Հայաստա... Առաջիկա փուլում խնդիր ենք դրել ապահովել սոցիա... Հայ-ադրբեջանական բանակցային գործընթացի համար ... Հանքային ջրեր արդյունահանող տնտեսվարողները չե... Սվիտալսկին՝ Հայաստանին հատկացված դրամաշնորհնե... Իտալիայի նախագահը պետական այցով կժամանի Երևան Ընտանիք քանդող և պղծող եպիսկոպոսը. «Նոր Հայաս... ԵՄ դեսպանը Պյոտր Սվիտալսկին՝ Նիկոլ Փաշինյանի ... Ռոբերտ Աբաջյանը 3 անգամ գիտակցաբար հրաժարվել ... Հայկական կողմը կապի մեջ է Ադրբեջանի կողմից հե... Ի՞նչ նոր օրենքներ է ստորագրել Բակո Սահակյանը Մենք հանձնառու ենք վճռական օգնություն ցուցաբե... Պարզվել է Երևանում գործող «Բուրգեր քինգ» սննդ... Փլուզում Երևանի Արշակունյաց պողոտայում. կան տ... Համաներում կլինի, թե՝ ոչ. պարզաբանում է Արդար... ԱՆ -ն քրեակատարողական համակարգում ակռա խնդիր... Ինչու՞ «Ելք»-ը բոյկոտեց ավագանու նիստը. պարզա... Ադրբեջանական կողմ անցած Կարեն Ղազարյանի հետ կ... Սումգայիթում իրավիճակը թեժանում է. ձերբակալվե... Բակո Սահակյանը ներկա է գտնվել Քռասնի գյուղի ն... ԵՄ -ն բարեփոխումներ է ակնկալում կալանավայրերո...

Ո՞ւմ և ինչպես են բաժին հասնում պետական սահմանափակ ռեսուրսները. բացահայտումներ

Տնտեսական մրցակցության պաշտպանության պետական հանձնաժողովը իրականացրել է ուսումնասիրություն, պարզելու, թե ինչ սկզբունքներով են պետական տարբեր գերատեսչությունների կողմից տրամադրվում բացառիկ լիցենզիաների, համաձայնությունների եւ քվոտաների թույլտվությունները:

ՏՄՊՊՀ-ից  հայտնում են, որ մասնավորապես, խոսքը վերաբերում է ասենք, ձկան եւ խեցգետնի արդյունահանմանը, հանքերի շահագործմանը, անտառահատմանը, պետական գույքի վարձակալությանը, Սեւանի ափամերձ տարածքների վարձակալմանը, դպրոցներում սննդի կազմակերպման համար տարածքների տրամադրմանը, բացօթյա առեւտրի կազմակերպմանը, արտաքին գովազդային վահանակների տեղադրմանը եւ այլն:

Հանձնաժողովն ուսումնասիրել է 27 պետական մարմինների կողմից վերոնշյալ թույլտվությունների տրամադրման գործընթացները, որի շրջանակներում դիտարկվել է շուրջ 600 իրավական ակտ: Արդյունքում, ՀՀ ՏՄՊՊՀ-ն բացահայտել է ոչ մրցակցային հիմունքներով, առանց մրցութային կարգի իրականացվող 45 գործառույթներ, որոնց մասով առկա են 3 հիմնական խնդիրներ.

Եվ այսպես.

1. Տարբեր գերատեսչությունների կողմից սահմանափակ ռեսուրսներից օգտվելու թույլտվությունների տրամադրում Առանձնացված կարեւորագույն խնդիրներից մեկը վերաբերում է պետական մարմինների կողմից պետությանը պատկանող սահմանափակ ռեսուրսների օգտագործման իրավունքների ոչ մրցակցային կարգով տրամադրմանը:

Օրինակ, առեւտրային նպատակով ձկան, խեցգետնի եւ այլ պաշարների, ինչպես նաեւ օգտակար հանածոների արդյունահանումը մեր երկրում համարվում է սահմանափակ ռեսուրսի օգտագործում: Տվյալ թույլտվությունը ստանալու համար, սահմանված կարգի համաձայն, հայտատուն պետք է ներկայացնի դիմում, որի հիման վրա էլ առանց կոնկրետ չափորոշիչների, լիազոր պետական մարմինը նախապատվությունը, տվյալ պարագայում բիզնես գործունեություն իրականացնելու իրավունքը տալիս է իր նախընտրած հայտատուին:

Այսինքն, ստացվում է, որ, որոշ տնտեսվարողներ կամայական կերպով հնարավորություն են ստանում օգտվելու պետական սահմանափակ ռեսուրսներից, իրականացնել բիզնես գործունեություն, իսկ մյուսները հայտնվում են անհավասար մրցակցային պայմաններում:

Կամ, ասենք, տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից բացօթյա առեւտրի կամ հանրային սննդի կազմակերպման համար տարածքների տրամադրման գործընթացի ժամանակ եւս մրցույթներ չեն հայտարարվում եւ դարձյալ կամայական կերպով մի դիմողի հայտը կարող է բավարարվել, իսկ մյուսինը՝ ոչ: Նման երեւույթները բազմաթիվ են եւ Հանձնաժողովի գնահատմամբ կարող են էապես բացասաբար անդրադառնալ մրցակցային ընդհանուր իրավիճակի վրա:

2. Պետական գերատեսչությունների ենթակայության տակ գործող կառույցների կողմից բիզնես գործառույթների իրականացումը Ուսումնասիրության ընթացքում բացահայտվել են նաեւ խնդիրներ, որոնք վերաբերում են պետական գերատեսչությունների կամ նրանց ենթակայությամբ գործող մարմինների կողմից ձեռնարկատիրական գործունեության իրականացմանը: Մի շարք դեպքերում առեւտրային գործունեությամբ զբաղվող մասնավոր ընկերությունը հայտնվել է անհավասար մրցակցային պայմաններում՝ նույն գործունեությամբ զբաղվող պետական մարմնի նկատմամբ:

Օրինակ՝ ՀՀ գյուղատնտեսության նախարարության «Հայանտառ» ՊՈԱԿ-ը մատուցում է ծառայություններ հանգստի եւ զբոսաշրջության հետ կապված, ՀՀ արդարադատության նախարարության «ՀՀ ԱՆ թարգմանությունների կենտրոն» ՊՈԱԿ-ը իրականացնում է վճարովի թարգմանչական գործունեություն, ՀՀ բնապահպանության նախարարության ‹‹Խոսրովի անտառ›› պետական արգելոց›› ՊՈԱԿ-ը իրականացնում է գիշերակացի տրամադրում:

Հարկ է նշել, որ վերոնշյալ կառույցները ֆինանսավորվում են ՀՀ պետական բյուջեի միջոցներից, չեն վճարում ձեռնարկատիրական գործունեության համար սահմանված հարկեր, տիրապետում են ավելի շատ ֆինանսական միջոցների, ինչի արդյունքում էլ մրցակցային առավելություններ են ստանում նույն գործունեությամբ զբաղվող մասնավոր ընկերությունների հանդեպ:

3.Պետությանը պատկանող գույքի օտարման կամ վարձակալության տրամադրումը Բացահայտվել են նաեւ որոշակի խնդիրներ՝ պետական սեփականություն հանդիսացող գույքի եւ հողատարածքների վարձակալության կամ օտարմանը ոլորտում: Ինչպես գիտենք, այն իրականացվում է Պետական գույքի կառավարման վարչության, տեղական ինքնակառավարման մարմինների եւ այլ գերատեսչությունների կողմից:

Շատ դեպքերում, մրցույթները չեն անցկացվում հրապարակային եւ տեղեկատվությունը ոչ բոլոր տնտեսվարողներին է լինում հասանելի: Օրինակ, ԲՈՒՀ-երում, դպրոցներում կամ այլ ուսումնասական հաստատություններում բուֆետների տարածքների տրամադրումը:

ՀՀ ՏՄՊՊՀ նախագահ Արտակ Շաբոյանն իր խոսքում նշեց, որ պետական մարմինների կողմից թույլատվությունների եւ լիցենզիաների տրամադրումը պետք է իրականացվի բացառապես մրցակցային հիմունքներով՝ ստեղծելով հասանելի եւ հավասար պայմաններ բոլոր մասնակիցների համար, ինչպես նաեւ լինեն թափանցիկություն եւ հրապարակայնություն. «Պետական սահմանափակ ռեսուրսներից օգտվելու կամ գույք եւ հողատարածքներ վարձակալելու ցանկություն ունեցողները պետք է հնարավորություն ունենան տեղեկանալու առկա հնարավորությունների մասին, եւ, միաժամանակ, պետք է հայտերի հանձնման կամ դիտարկման ժամանակ բացառվեն հայեցողական մոտեցումների դրսեւորումները»:

Հանձնաժողովի նախագահը նաեւ ընդգծեց, որ ուսումնասիրությունները փաստում են, որ պետք է հնարավորինս բացառել գերատեսչությունների կամ վերջիններիս ենթակայությամբ գործող մարմինների կողմից առեւտրային գործունեության իրականացումը, ինչը կնպաստի մի շարք ոլորտներում բիզնեսի զարգացմանը»:

Ա. Շաբոյանը կարեւորեց նաեւ այն հանգամանը, որ այս մոտեցումը բխում է ոչ միայն քաղաքացու շահերից, որը հնարավորություն է ստանում թափանցիկ եւ նպաստավոր պայմաններով գործունեություն իրականացնելու, այլ նաեւ պետության, քանի որ հայտարարված մրցույթների կամ աճուրդների արդյունքում հնարավոր կլինի տվյալ ռեսուրսը օգտագործելու նախապատվությունը տալ առավել բարձր գին եւ բարենպաստ պայմաններ առաջարկող մասնակցին՝ էականորեն ավելացնելով բյուջեի եկամուտները:

դիտվել է 1183 անգամ
loading...
Միշել Օբաման՝ Բեյոնսեի և Ջեյ Զիի համերգին պար... 292 կոկորդիլոս են սպանել Ինդոնեզիայում մի տղա... Բրիտանացիները՝ հօգուտ մարիխուանայի օրինականաց... Եվրոպան արգելել է ռուսական միս ներմուծել Վթարային ջրանջատում Լոռու մարզի Մեծ Պարնի գյո... «Վեոլիա-Ջուր»-ը տուգանել է Շիրակի պետհամալսար... Պուտինի՝ Թրամփի հետ հանդիպմանը նվիրված դիմանկ... Սպասվում է անձրև և ամպրոպ, առանձին վայրերում ... Հարկադիրը ներկայացրել է հուլիս ամսվա շաբաթակա... 8 ամենագնաց ավտոմեքենա` Բնապահպանության նախար... Քանաքեռ-Զեյթունում 10 ժամով կդադարեցվի գազամա... 24-ամյա Հռիփսիմե Վարդանյանը որոնվում է որպես ... Հենրիխ Մխիթարյանը մանկության նկար է հրապարակե... Մադինա գյուղի 62-ամյա բնակիչը կորել է «Ծառայությունն իր ողջ գործիքակազմով պայքարելո... Մահացել է ամերիկահայ բարերար, բժիշկ Հովհաննես... Ապօրինի կուտակած հարստությունը պետք է վերադար... Ամենայն Հայոց Կաթողիկոսը ցավակցել է Վրաց Ուղղ... Գլխավոր դատախազությունը ընթացք է տվել «Աշտարա... Նազենի Հովհաննիսյանի շնորհավորանքը Ֆրանսիային... Թուրքիայում ֆաշիզմի առաջխաղացումը պետք է կանգ... «Օրենքով գող» Գոգա Ռուստավսկին ազգանունը փոխե... Պուտին-Թրամփ մամուլի ասուլիսն առանց միջադեպի ... Ժամանակն է վերականգնելու Հրազդանի երբեմնի հռչ... «Բանականությունը պարտվեց ռազմահայրենասիրական ... Հրապարակվել է «Մարտի 1-ին» վերաբերող իրավական... Վթար Շիրակի փողոցում. տուժածները հոսպիտալացվե... Վաղն ԱԺ-ում քննարկվելու են ՀՀ ԸՕ բարեփոխումնե... Համագործակցության համաձայնագիր և քննարկում Ար... «Արարատ»-ը հայտարարություն է տարածել՝ ՀՖՖ-ի գ... Քննչական կոմիտեի նախագահն ընդունել է ԱՄՆ-ից Հ... ՄԻՊ Արման Թաթոյանը ցավակցական հեռագիր է հղել ... Մեզ կոտրելը հեշտ չէ. Ադրբեջան այցելած հայ բլո... Փոխանցում՝ ԱՄՆ նախագահին. Պուտինը Թրամփին ֆու... Մայրն ու հայրն ասում են՝ իջավ ջուր խմելու. ին... ԱԱԾ-ն բացահայտել է կոռուպցիոն սխեմա, որով շու... Խորապես սգում եմ Արայիկ Կարապետյանի մահը. Արտ... Նիկոլ Փաշինյանը Պետրոս Թերզյանի հետ «Հայաստան... Հայաստանի կառավարությունը շահագրգռված է ՀԲ-ի ... «Փյունիկ»-ը հանդես է եկել հայտարարությամբ, որ... Նախագահ Արմեն Սարգսյանն ընդունել է Պետրոս Թեր... ՌԴ ԶՈւ ԳՇ աշխատանքային խումբը կայցելի Հայաստա... Վալերի Օսիպյանը սպայական կոչումներ հանձնեց մի... Խոշոր ու ողբերգական ավտովթար Արագածոտնի մարզո... Հայերենն ընդգրկվել է հինգ առավել հետաքրքիր լե... «Շիրակ» ակումբը պաշտոնական հայտարարություն է ... Պաշտպանության նախարարն այցելել է Հայրենիքի պա... Նախորդ շաբաթվա ընթացքում արձանագրվել է 382 հր... Որևէ մեկը, ով կհամարձակվի սխալ բան խոսել մեր ... Փորձագիտական կենտրոնի փլուզման դեպքի առթիվ քր... Արմեն Սարգսյանը ցավակցական հեռագիր է հղել Վրա... Փաշինյանը ցավակցական հեռագիր է հղել Վրաստանի ... Նարեկ Սարգսյանն իր նկուղում ատրճանակով սպառնա... Վարդաբլուրի գյուղապետը յուրացրել է շուրջ 4,5 ... «Վեոլիա-Ջուր»-ը տուգանել է Շիրակի պետհամալսար... Երևանի Ստեփան Շահումյանի անվան դպրոցի տնօրենը... Հայտնի է Արդարադատության նախարարության ՊՈԱԿ-... Հայաստանի ԶՈւ ներկայացուցիչները Մինսկում քննա... Հրաժարական կտա՞ ՀՖՖ նախագահ Ռուբեն Հայրապետյա... Պուտինը Թրամփի հետ հանդիպմանը ներկայացել է 1 ... Արամ Մանուկյանի արձանի բացումը կլինի վաղը Մալիշկա համայնքի ղեկավարը ընտրակաշառք բաժանել... Մեծավանի համայնքապետը հատուցել է պետությանը պ... Վարչության դռները բաց են ԵԿՄ-ից հեռացածների հ... Բակո Սահակյանը նոր հրամանագիր է ստորագրել պատ... Հեռուստաբանավեճերի կազմակերպում՝ առաջիկա ընտր... 1-ական տոկոսով ինջեցվել է կուսակցությունների ... Այն կուսակցությունները, որոնք օլիգարխիա են նե... ԱԻՆ-ում ծառայողական ավտոմեքենաներն օգտագործու... Սրանք շատ վտանգավոր են հասարակության համար, ի... Կան անձինք, որ իրավունք չունեն դիտորդ լինել. ... Պետք է վերականգնենք Հրազդանի երբեմնի հռչակը․ ... Մարդու իրավունքների պաշտպանը՝ բանտարկյալների... Եթե պատերազմ սկսվի, Ադրբեջանը կկորցնի Նախիջևա... ՊԵԿ -ը պարզաբանում է հարկ վճարելուց խուսափած... Արդարադատության նախարարության աշխատակիցը մահա... Գազալցակայանների՝ այս կամ այն հայտնի անձի հետ... «Գործատուների հանրապետական միության» և «Հայա... «Սասնա Ծռեր»-ից Արարատ Խանդոյանն ազատ արձակվե... Մարդու իրավունքների պաշտպանի հրավերով Հայաստա... Առաջիկա փուլում խնդիր ենք դրել ապահովել սոցիա... Հայ-ադրբեջանական բանակցային գործընթացի համար ... Հանքային ջրեր արդյունահանող տնտեսվարողները չե... Սվիտալսկին՝ Հայաստանին հատկացված դրամաշնորհնե... Իտալիայի նախագահը պետական այցով կժամանի Երևան Ընտանիք քանդող և պղծող եպիսկոպոսը. «Նոր Հայաս... ԵՄ դեսպանը Պյոտր Սվիտալսկին՝ Նիկոլ Փաշինյանի ... Ռոբերտ Աբաջյանը 3 անգամ գիտակցաբար հրաժարվել ... Հայկական կողմը կապի մեջ է Ադրբեջանի կողմից հե... Ի՞նչ նոր օրենքներ է ստորագրել Բակո Սահակյանը Մենք հանձնառու ենք վճռական օգնություն ցուցաբե... Պարզվել է Երևանում գործող «Բուրգեր քինգ» սննդ... Փլուզում Երևանի Արշակունյաց պողոտայում. կան տ... Համաներում կլինի, թե՝ ոչ. պարզաբանում է Արդար... ԱՆ -ն քրեակատարողական համակարգում ակռա խնդիր... Ինչու՞ «Ելք»-ը բոյկոտեց ավագանու նիստը. պարզա... Ադրբեջանական կողմ անցած Կարեն Ղազարյանի հետ կ... Սումգայիթում իրավիճակը թեժանում է. ձերբակալվե... Բակո Սահակյանը ներկա է գտնվել Քռասնի գյուղի ն... ԵՄ -ն բարեփոխումներ է ակնկալում կալանավայրերո...
Ամենաընթերցվածը
website by Sargssyan